La dette publique des États de l’Union européenne au T4 2025 : la France 3ème pays le plus endetté à 116,2 % du PIB
La Grèce est endettée à 146,1 % de son PIB, l’Estonie à seulement 24,1 %. L’écart est de 1 à 6 entre les deux extrêmes. La France, avec 116,2 % du PIB (soit plus de 3 400 milliards d’euros), est le 3ème pays le plus endetté de l’Union européenne — et l’un des rares où le ratio continue d’augmenter. La carte Eurostat du 4ème trimestre 2025 dessine une Europe coupée en deux : un Sud et un Ouest surendettés, un Nord et un Est vertueux.
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🗺️ Le classement des 27 (T4 2025, % du PIB)
| Pays | Dette (% PIB) · Situation |
|---|---|
| 🇬🇷 Grèce | 146,1 % · 🔴 >100 % (n°1 UE) |
| 🇮🇹 Italie | 137,1 % · 🔴 >100 % |
| 🇫🇷 France | 116,2 % · 🔴 >100 % (~3 400 Mds €) |
| 🇧🇪 Belgique | 107,9 % · 🔴 >100 % |
| 🇪🇸 Espagne | 100,7 % · 🔴 >100 % |
| 🇵🇹 Portugal | 89,7 % · 🟠 60-100 % |
| 🇫🇮 Finlande | 88,5 % · 🟠 60-100 % |
| 🇦🇹 Autriche | 81,5 % · 🟠 60-100 % |
| 🇭🇺 Hongrie | 74,6 % · 🟠 60-100 % |
| 🇸🇮 Slovénie | 65,7 % · 🟠 60-100 % |
| 🇩🇪 Allemagne | 63,5 % · 🟠 60-100 % |
| 🇸🇰 Slovaquie | 61,4 % · 🟠 60-100 % |
| 🇵🇱 Pologne | 59,7 % · 🟡 <60 % |
| 🇷🇴 Roumanie | 59,3 % · 🟡 <60 % |
| 🇭🇷 Croatie | 56,3 % · 🟡 <60 % |
| 🇨🇾 Chypre | 55 % · 🟡 <60 % |
| 🇲🇹 Malte | 46,4 % · 🟡 <60 % |
| 🇱🇻 Lettonie | 46,9 % · 🟡 <60 % |
| 🇳🇱 Pays-Bas | 44,4 % · 🟡 <60 % |
| 🇨🇿 Tchéquie | 44,3 % · 🟡 <60 % |
| 🇱🇹 Lituanie | 39,5 % · 🟡 <60 % |
| 🇸🇪 Suède | 35,1 % · 🟢 <35 % |
| 🇮🇪 Irlande | 32,9 % · 🟢 <35 % |
| 🇧🇬 Bulgarie | 29,9 % · 🟢 <35 % |
| 🇩🇰 Danemark | 27,9 % · 🟢 <35 % |
| 🇱🇺 Luxembourg | 26,5 % · 🟢 <35 % |
| 🇪🇪 Estonie | 24,1 % · 🟢 Le plus bas de l’UE |
Source : Eurostat, données T4 2025 (certaines estimées). Moyenne UE : 81,7 %. Le seuil du Pacte de stabilité est fixé à 60 % du PIB.
🇬🇷 La Grèce : 146,1 %, mais en forte baisse
La Grèce reste le pays le plus endetté de l’UE avec 146,1 % du PIB. Mais c’est aussi le pays qui se désendette le plus vite : -8,9 points en un an. En 2020, la dette grecque culminait à 206 %. La croissance économique soutenue (+2,3 % en 2025), les excédents budgétaires primaires et les conditions favorables de remboursement des prêts européens expliquent cette décrue spectaculaire. La Grèce a même vu sa note de crédit rehaussée par les trois grandes agences (S&P, Moody’s, Fitch) en 2024-2025.
🇮🇹 L’Italie : 137,1 %, le colosse fragile
L’Italie est le 2ème pays le plus endetté avec 137,1 % du PIB, soit environ 2 900 milliards d’euros — la plus grosse dette en valeur absolue de la zone euro. Contrairement à la Grèce, le ratio italien stagne voire augmente légèrement (+2,3 pp en un an). Le problème structurel de l’Italie est sa croissance faible (PIB +0,7 % en 2025) et sa dette héritée des décennies de déficits des années 1980-1990. L’Italie consacre environ 4 % de son PIB au seul paiement des intérêts de sa dette — plus que son budget de défense.
🇫🇷 La France : 116,2 %, le mauvais élève qui dérape
La France est le 3ème pays le plus endetté avec 116,2 % du PIB, soit environ 3 400 milliards d’euros. C’est le chiffre le plus inquiétant de l’UE — non pas par son niveau (inférieur à la Grèce et l’Italie), mais par sa trajectoire. La dette française a augmenté de +4 points en un an, l’une des plus fortes hausses de l’UE. Pendant que la Grèce réduit sa dette de 9 points, la France augmente la sienne de 4 points.
Le déficit public français a atteint 5,8 % du PIB en 2024 — le pire de l’UE après la Roumanie. C’est presque le double du seuil de Maastricht (3 %). La Commission européenne a placé la France en procédure de déficit excessif, et les agences de notation ont dégradé sa note (Fitch : AA−, Moody’s : Aa3). La charge de la dette (intérêts annuels) devrait dépasser 55 milliards d’euros en 2025, devenant le premier poste budgétaire de l’État devant l’éducation nationale.
🇪🇪 L’Estonie : 24,1 %, la championne de l’austérité
L’Estonie est le pays le moins endetté de l’UE avec seulement 24,1 % du PIB. Ce « miracle » estonien s’explique par une culture budgétaire ultra-rigoureuse héritée de l’indépendance de 1991 : la Constitution estonienne interdit le déficit structurel, et le pays a maintenu des budgets équilibrés pendant la majeure partie de son histoire post-soviétique. L’Estonie n’a presque pas de dette héritée (l’URSS ne lui en a pas laissé). Le Luxembourg (26,5 %), la Bulgarie (29,9 %) et le Danemark (27,9 %) suivent.
📏 Le seuil des 60 % : la règle que presque personne ne respecte
Le Pacte de stabilité et de croissance fixe un seuil de dette publique à 60 % du PIB. Au T4 2025, 12 pays sur 27 dépassent ce seuil, et 5 dépassent les 100 %. La règle, révisée en 2024, impose désormais aux pays surendettés un plan de réduction sur 4 à 7 ans. Mais dans la pratique, les sanctions n’ont jamais été appliquées — la France dépasse les 60 % depuis 2003, soit plus de 22 ans consécutifs sans sanction.
🔍 Le clivage Nord-Sud : deux Europes budgétaires
La carte dessine un clivage net. Au sud et à l’ouest (Grèce, Italie, France, Belgique, Espagne, Portugal, Finlande), les dettes dépassent souvent les 80-100 % du PIB. Au nord et à l’est (Estonie, Bulgarie, Danemark, Suède, Luxembourg, Irlande, Tchéquie, Pologne), elles restent sous les 60 %. Cette fracture reflète des différences structurelles : modèles sociaux plus ou moins généreux, poids des retraites, efficacité de la collecte fiscale, croissance économique et discipline budgétaire.
📊 Les chiffres clés
- 146,1 % en Grèce (n°1) vs 24,1 % en Estonie (n°27)
- 116,2 % en France (~3 400 Mds €, 3ème UE)
- 81,7 % : moyenne UE
- 5 pays au-dessus de 100 % du PIB (Grèce, Italie, France, Belgique, Espagne)
- 12 pays sur 27 dépassent le seuil des 60 %
- La dette française augmente de +4 pp/an, la Grèce baisse de -9 pp/an
- 5,8 % : déficit public français en 2024 (pire de l’UE avec la Roumanie)
- 55 Mds € : charge annuelle des intérêts de la dette française en 2025
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Sources : Eurostat (données trimestrielles T3 2025 publiées en janvier 2026, données T4 2025 estimées), Touteleurope.eu, CNEWS, Wikipédia, tableau-entrees-sorties-mondial.fr. Données vérifiées en mai 2026.
